Об очередном, тридцать четвертом заседании Думы ГО Верхняя Пышма 27.05.2021
29 миллионов рублей на сирены
По словам начальника управления гражданской защиты ГО Верхняя Пышма И.В. Иванова, на сегодня на территории городского округа в муниципальную централизованную систему оповещения, необходимую для своевременного информирования населения об опасностях и угрозах ЧС, включены 16 устройств, которые оборудованы 10 электросиренами и 60 рупорными громкоговорителями. На 2020 год была запланирована установка еще нескольких уличных пунктов оповещения, однако эти работы не были выполнены в связи с перераспределением денежных средств на антиковидные мероприятия.
В текущем году специалисты АО «Уралэлектромедь» совместно с ООО «Системотехника» проводят работы по сопряжению локальной системы оповещения объекта с муниципальной. Это позволило централизованно доводить сигналы до 58 % населения, проживающего на территории ГО Верхняя Пышма.
«Однако для дальнейшего исполнения указа президента № 1522 необходимо продолжить модернизацию системы оповещения на муниципальном уровне. Нужно подключить имеющиеся электросирены, громкоговорители на объектах экономики, работающих автономно (УГМК-Агро, Уральские локомотивы). Кроме того, сейчас мы ведем переговоры с министерством общественной безопасности об установке уличных пунктов оповещения (УПО) за счет областного бюджета в Санаторном, Соколовке, Сагре и других населенных пунктах, параллельно ведутся переговоры с операторами сотовой связи, которые имеют вышки на нашей территории», – поделился планами Игорь Викторович.
В 2021 году планируется установить два УПО в Верхней Пышме – на новые здания администрации ГО и школы № 33. В 2022 и 2023 годах планируется оборудовать 6 и 5 пунктов соответственно, в 2024 году – еще два. Кстати, стоимость одного такого пункта (с электросиреной, 4 громкоговорителями, радиостанцией и принимающим устройством к ней) составляет порядка 1,6 миллиона рублей.
«К концу 2024 года по Верхней Пышме у нас должно быть 22 точки. Чтобы закрыть этот вопрос, необходимо 29 миллионов рублей», – рассказал И.В. Иванов.
Рейтинг полезности
Об эффективности использования муниципального имущества депутатам доложила председатель комитета по управлению имуществом администрации ГО О.В. Горских. Комитет проанализировал работу трех МУПов и 67 муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений, которым передано имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. По словам Ольги Владимировны, указанные организации более активно включились в работу по эффективному использованию имущества.
«Конечно, в минувшем году эпидемия коронавируса внесла свои коррективы. Однако, несмотря на это, в целом по городскому округу использование муниципального имущества у 12 предприятий признано эффективным и у 59-ти – удовлетворительным. Тогда как в 2019 году использование муниципального имущества пятью учреждениями и предприятиями было признано неэффективным. Оценка деятельности МКУ «Архив ГО Верхняя Пышма» не проводилась, поскольку оно располагается в здании администрации и ему имущество в оперативное управление не передано», – отметила О.В. Горских.
Наиболее уязвимыми в коронавирусный 2020 год стали четыре учреждения культуры, два учреждения спорта и 25 учреждений образования. Между тем, большая работа в минувшем году была проведена спортивной школой «Лидер». Данное МАУ выполнило все рекомендации комитета, выданные в 2019 году.
Но есть еще над чем работать... По-прежнему имеются случаи отсутствия государственной регистрации прав на недвижимое имущество, переданного на праве хозяйственного ведения МУП «Водоканал». Не запланированы затраты, направленные на текущий ремонт имущества у некоторых учреждений. Одно МУП имеет задолженность по арендной плате за использование земельных участков. По результатам оценки всем даны рекомендации по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом.
Следует отметить, что городской округ Верхняя Пышма был первым в регионе муниципалитетом, который начал проводить данный анализ.
Ученье – свет, а неученье – тьма
Основными задачами системы образования по-прежнему остаются 100-процентное обеспечение дошкольным образованием детей в возрасте 3-7 лет и полный охват детей общим образованием; увеличение количества мест для детей в образовательных учреждениях; обеспечение школ кадрами; оказание консультативных услуг семьям детей с ограниченными возможностями здоровья и находящимся в трудной жизненной ситуации; расширение дистанционных технологий. Об этом и многом другом депутатам рассказала начальник МКУ «Управление образования городского округа Верхняя Пышма» Т.В. Балюкова.
На сегодня в городском округе 29 детсадов, рассчитанных на 6 380 мест. Все дети 3-7 лет обеспечены местами в МДОУ. 67 детей от 1,5 до 3 лет посещают ясли. Общее количество учащихся двенадцати школ в 2019-2020 учебном году – 11 404 человека. На 1 сентября 2020 года число учеников увеличилось на 550 (4,8 %) и составило 11 954 человека.
«На начало 2020 года было 6 645 мест в общеобразовательных учреждениях, к концу года эта цифра увеличилось до 8 028. Поскольку учащихся больше, чем мест и, несмотря на всевозможные предпринимаемые меры, нехватка учителей сохраняется, школьники обучаются в две смены. Однако эта тенденция постепенно идет на спад. В 2019-2020 учебном году во вторую смену учились почти 40,9 % детей, а в 2020-2021 учебном году за счет ввода в эксплуатацию новых зданий СОШ – 35,3 %», - отметила Татьяна Владимировна.
По состоянию на 1 декабря 2020 года в детсадах города работает 749 педагогов; в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования – 633. В августе – сентябре 2020 года в Верхнюю Пышму приехали 15 молодых специалистов (двое в детсады и столько же в учреждения дополнительного образования, остальные – в школы). При этом 11 молодых специалистов получили единовременное пособие на обзаведение хозяйством в размере 35 тысяч рублей.
В 2020 году по Свердловской области 54 учителя признаны победителями конкурсного отбора по программе «Земский учитель», из них 3 учителя приступили к работе в общеобразовательных учреждениях городского округа Верхняя Пышма (СОШ № 7, СОШ № 16). На 2021 год уже есть одна заявка по этой программе: в СОШ № 7 придет учитель географии.
«Продолжается работа по созданию условий для развития инклюзивного образования. На сегодня детские сады посещают 72 ребенка-инвалида и 212 воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В городских школах 154 ребенка-инвалида и 365 детей с ограниченными возможностями здоровья. К сожалению, эти цифры постоянно растут. Но все эти дети получают образование либо в школе, либо на домашнем обучении», – рассказала Т.В. Балюкова.
В 2020 году независимую оценку качества условий оказания образовательной деятельности прошли два учреждения дополнительного образования: «Дом детского творчества» и «Центр образования и профориентации». По данному показателю в рейтинге среди муниципалитетов Свердловской области городской округ Верхняя Пышма занимает 8 место. По результатам независимой оценки ДДТ на 5 месте, ЦО и ПО – на 12-м.
Инициатива может подрасти
После докладов представителей администрации, управлений образования и гражданской защиты депутаты приступили к основной повестке заседания. И первым из вопросов стал отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал 2021 года.
Как сообщила начальник финансового управления администрации ГО О.В. Мосунова, доходная часть превысила 821,7 миллиона рублей (15,8 % от годовых значений), в том числе налоговые и неналоговые доходы – 370,844 миллиона рублей и безвозмездные поступления – 450,86 миллиона рублей. Расходы бюджета городского округа исполнены в сумме 1,16 миллиарда рублей (или 19,4 % от годовых значений). Львиная доля из этих средств (43,1 %) была направлена на образование, на национальную экономику – 22,5 %, на развитие физкультуры и спорта – 18,5 %. Дефицит бюджета превышает 343 миллиона рублей.
Также на заседании Думы единогласно были внесены изменения в Положение об инициативных проектах в ГО Верхняя Пышма в части порядка возврата гражданам их платежей. Данные уточнения рекомендовала внести прокуратура. По словам председателя комитета экономики и муниципального заказа администрации ГО МВ. Маленьких, в частности, в Положение добавили формулу расчета суммы возврата платежей и прописана сама процедура возврата. Кроме того, уточнены условия, касающиеся удорожания проекта. Нормативными документами предусмотрено, что граждане обязаны вносить не менее 5 % от общей суммы затрат. Но при рассмотрении проекта его стоимость может возрасти. В этом случае граждане и юридические лица также должны увеличить долю в проекте софинансирования.
Наказы в миллиард
Председатель МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства» И.С. Трофимов доложил о реализации наказов избирателей в 2020 году. Они были включены в муниципальные программы и планы городского округа. Среди наиболее значимых мероприятий по реализации наказов избирателей – реконструкция, строительство и ремонт дорог и внутриквартальных проездов, обустройство тротуаров, содержание проезжих частей и ливневой канализации, переселение граждан из аварийных домов и последующий снос опасных строений, строительство современного книжного магазина в Верхней Пышме, разработка проектно-сметной документации на строительство ФОК в Исети.
«Фактическая сумма финансирования мероприятий, направленных на реализацию наказов, составила 1 миллиард 646 миллионов рублей, из них более 322 миллионов рублей – средства областного бюджета и 1,3 миллиарда рублей – местной казны» – отметил И.С. Трофимов.
Почетные металлург и заведующая детсадом
Кроме того, на заседании принято решение о присвоении званий «Почетный гражданин городского округа Верхняя Пышма» за многолетний добросовестный труд, личный вклад в развитие АО «Уралэлектромедь» и городского округа, а также в связи с празднованием Дня металлурга плавильщику производства анодов медеплавильного цеха АО «Уралэлектромедь» Александру Ивановичу Бороздину. За особые заслуги перед ГО Верхняя Пышма в сфере образования звание «Почетный гражданин городского округа Верхняя Пышма» присвоено и заведующей детсадом № 22 Татьяне Николаевне Царевой.
Официальные итоги
Последним вопросом повестки стало утверждение отчета о деятельности Думы городского округа за 2019-2020 годы. «Этот документ для нас новый, пилотный. Ранее мы такой отчет не публиковали. В нем несколько разделов, они касаются и нормотворческой деятельности, и работы депутатов с обращениями граждан, а также с администрацией по исполнению наказов избирателей и других направлений нашей работы», – пояснил заместитель председателя Думы ГО С.В. Шахмаев. Отчет быт утвержден единогласно. Решение опубликовано на «Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма» (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя», а также размещено на официальных сайтах ГО Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.