О заседании Палаты молодых законодателей при Совете Федерации 19–20 мая 2021
Проблемы взрослых детей
Какие законы нужны молодежи - знает верхнепышминец
В конце мая в Москве состоялось пленарное заседание Палаты молодых законодателей при Совете Федерации с участием спикера верхней палаты Федерального собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко. Свердловскую область представлял в том числе председатель Думы ГО Верхняя Пышма И.С. Зернов.
В мероприятии также участвовали заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, координатор Палаты молодых законодателей Александр Варфоломеев.
Палата молодых законодателей при Совете Федерации — это совещательный орган, созданный по инициативе Валентины Матвиенко еще в 2012 году. Его цель — формирование и корректирование молодежной политики.
Палата молодых законодателей объединяет депутатов в возрасте до 35 лет. От каждого субъекта по два человека.
«Это могут быть депутаты местного уровня, а также регионального. Я назначен решением Законодательного Собрания Свердловской области, а представитель от Губернатора Свердловской области — мой коллега из Думы Сысертского городского округа. Срок полномочий — три года. Пленарные заседания проходят два раза в год. На них подводятся итоги за прошедшее полугодие и ставятся задачи на предстоящий период», — рассказал Иван Сергеевич.
Молодые парламентарии работают в комитетах по образцу и подобию самого Совета Федерации и имеют возможность принимать участие в работе профильных Комитетов Совета.
«Знаменательно, что в наш созыв в конце прошлого года был впервые в истории России принят закон о молодежной политике. Это успешный опыт совместной законотворческой деятельности сенаторов с членами Палаты молодых законодателей. Разработка данного нормативного акта шла больше 20 лет, по разным причинам тормозилась. И, наконец, сейчас есть законодательное определение «Молодежь». Это люди в возрасте от 14 до 35 лет включительно. В законе прописаны социальные гарантии и урегулирован правовой статус, а также сформулированы направления молодежной политики», — поделился с «Красным знаменем» председатель думы ГО Верхняя Пышма.
Состоявшееся 19–20 мая в столице пленарное заседание собрало 170 молодых парламентариев — представителей 85 субъектов РФ. Работа длилась два дня. Она была посвящена социальной адаптации молодежи в современных условиях.
«Было четыре рабочих группы. Я принимал участие в обсуждении темы «Векторы развития молодежной политики в Российской Федерации». Речь шла о тех сложностях, которые испытывает молодежь при вхождении во взрослую жизнь. Когда не держит уже ни школа, ни вуз, человек не понимает, как дальше жить и работать. Взрослые «дети» ведут себя инфантильно… Однако хочется сказать, что на фоне докладов спикеров из разных субъектов нашему городу есть чем гордиться. В Верхней Пышме дети до 16 лет практически на 100 процентов задействованы во внеучебной деятельности: спорт, культура, дополнительное образование. Это является главным и единственным способом формирования целостной личности. Командные виды спорта помогают развиваться в коллективе, отрывают детей от виртуальной реальности, человек постоянно взаимодействует и развивается. Поэтому мы, давая подрастающему поколению такие возможности, формируем молодежь гораздо более конкурентоспособную в современных условиях. Я смею надеяться, мы работаем над тем, что наша молодежь действительно станет достойной сменой нынешнему трудоспособному населению», — считает И.С. Зернов.
Он также отметил, что сегодня у многих моногородов одна общая беда — отток населения, люди не хотят там жить. Верхняя Пышма же — практически единственный моногород, где растет население, в том числе трудоспособное.
«Это огромный плюс, который накладывает на нас дополнительные обязательства по обеспечению этой молодежи работой, досугом, обеспечению детей хорошими детсадами и школами. Верхняя Пышма, будучи районным центром, во многом является городом-образцом, который можно проецировать на всю страну. Мы на верном пути», — уверен председатель Думы.
В ходе дискуссий молодые парламентарии затронули проблему демотивации к труду. В конце прошлого года молодые депутаты Ростовской области обратили внимание, что у них в регионе дети 14-16 лет в каникулы устраивались на работу. Но трудоустроенные дети-инвалиды или потерявшие кормильца при этом лишались на этот период выплачиваемой им социальной пенсии. Соответственно, у ребенка пропадала мотивация. Приходя на подработку за 5–7 тысяч рублей, он терял пенсию в 9,5 тысячи рублей.
Молодые парламентарии со всей страны стали смотреть судебную практику. И действительно, из-за трудовой деятельности подросток лишался данных выплат. Были найдены лишь единичные случаи, где суд встал на сторону подростка.
«Нам была поставлена задача достаточно в сжатые сроки рассмотреть ситуацию в нашей области: сколько человек на Среднем Урале находится в таком же положении. А в регионе у нас более 20 тысяч детей-инвалидов, более 6 тысяч сирот и свыше 22 тысяч потерявших кормильца. В Верхней Пышме на сегодня 421 ребенок-инвалид и 1 228 детей, потерявших кормильца. Данную проблему, ранее нигде не поднимавшуюся, озвучили 20 мая. В сжатые сроки была подготовлена законодательная инициатива по внесению изменений в закон «О государственной социальной помощи».
И уже через десять дней, 1 июня в День защиты детей, что символично, проект федерального закона об изменениях в данный нормативный акт был внесен в Госдуму. Поскольку вопрос взят В. Матвиенко под личный контроль, мы можем быть уверены, что в осеннюю сессию работы Госдумы эта проблема будет решена», — убежден Иван Сергеевич.
В ходе двухдневной работы молодые парламентарии рассмотрели еще несколько вопросов, касающихся поддержки молодых специалистов, развития молодежного предпринимательства, поддержки наукоградов, людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, вовлечения общественности в решение приоритетных задач муниципальных образований, формирования комфортных условий проживания граждан, необходимости создания федеральной программы по комплексному ремонту жилых домов, признанных объектами культурного наследия, патриотического воспитания молодежи и ряд других. По итогам заседания принято решение, в котором намечены приоритетные направления работы в период осенней сессии 2021 года.
«Любая положительная социальная идея может быть донесена до высших структур власти. Мы видим, что никакого отторжения и противоборства нет, а, наоборот, ощущаем только поддержку. Поэтому для нас Палата молодых законодателей — это площадка, где можно поделиться опытом, рассказать о мероприятиях, которые проходят у нас в городском округе, привлечь внимание к нашим знаковым объектам. Здесь можно подхватывать инициативы и их реализовывать», — заключил И.С. Зернов.